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沃尔玛中国新总裁首次接受采访 说将来要多在市中心开紧凑型门店 近日,沃尔玛大卖场中国业务新总裁陈文渊在首次接受媒体采访,并透露了沃尔玛接下来的发展策略。这位新总裁2017年加入沃尔玛,之前曾担任台湾麦当劳总裁及美国波士顿咨询公司首席咨询师。今年8月,沃尔玛在武汉和昆明开出的两家面积仅在5千米左右的门店,比平均1万平方米的沃尔玛标准店缩小了近40%,此前,沃尔玛旗下高端会员制商店山姆会员店也宣布要逐步缩减门店面积。发展紧凑型门店已经成为沃尔玛在中国的最新发展策略。【详细】
豆奶大亨黑牛食品扭亏艰难前行 “烧钱”博弈扭亏 食品商务网讯 昔日的豆奶大亨黑牛食品在去年完成“去食品化”后,进行了上市7年来的第四次业务大换血。然而,转战光电显示器件领域的它依旧未能摆脱业绩不佳的尴尬,继上半年净利润亏损9788.55万元后,黑牛食品第三季度仍未扭亏。10月15日,黑牛食品发布三季报,数据显示,截至报告期末,公司总资产45.37亿元,比上年度末增加234.42%。报告期内实现营业收入817.98万元,同比下降75.75%;归属上市公司股东扣非净利润为-7370.07【详细】
2017年1月-8月湖南农产品进出口82.5亿元人民币   作为农业供给侧结构性改革的一部分,我省建立的出口食品农产品质量安全示范区逐渐显出成效,一大批湖南特色农产品自有品牌正加速走向国际高端市场。长沙海关发布的数据显示,2017年1月-8月,湖南省农产品进出口82.5亿元人民币,同比增长40.5%。  农产品进出口增势强劲  省农委发布的数据显示,截至2016年底,全省农产品加工企业发展到5.6万家,获得“中国驰名商标”167件,获得“中国【详细】
“追涨”五粮液 国窖1573零售价上调70元 节前停供节后涨价,泸州老窖国窖1573经典装与五粮液超级单品52度水晶瓶五粮液(以下简称“五粮液普五”)终于拉平终端零售价。10月11日,泸州老窖国窖酒类销售股份有限公司发布涨价通知文件显示,即日起,52度国窖1573经典装商超及酒行渠道新零售价格调至969元每瓶,也就是说,在此前899元零售价基础上涨价70元。作为泸州老窖的高端核心单品,国窖1573在价格方面进行多次调整。今年3月,国窖1573出厂价由620元上涨60元至680元【详细】
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Anuga2017带你看“糖”如何撬动千亿市场

食品商务网10月11日讯  在跨国公司的不断扩张、互联网+模式的持续深入和大数据的合力推动下,第三次消费升级也已经开始席卷全球。目前正在德国科隆举办的第34届Anuga,素有全球食品行业“风向标”之称,是世界极具影响力的食品展会。在本届Anuga世界食品展上发布的2017世纪食品行业十大趋势中,清洁标签趋势、平衡甜度趋势、绿色食品多元化趋势、食品混搭趋势、消费者个性化需求趋势等,引发了大家的讨论,尤其是有关平衡甜度的未来趋势,吸引了众多专业观众的眼球。

第34届Anuga现场 

2017食品行业十大趋势

甜味剂背后的千亿市场

俗话说得好“民以食为天”,可见“食”在公众心中不可或缺的地位。也正是因为这样,消费者对于食品的关注也是逐年增长。尤其在去年秋季有新发现称,制糖产业曾经在20世纪60年代向哈佛大学的科学家行贿,让他们刻意弱化糖对于冠状动脉疾病的促进作用,转而把饱和脂肪当作替罪羊,这一举动一直影响到了今天营养学的研究方向。

这段令人震惊的丑闻被披露之后,一场公共健康战争应运而起。很多城市对含糖的饮料增收附加税。明年,美国食品与药品管理局将会要求食品企业在产品的外包装上增加含糖量标记。如今,消费者已经被这些趋势影响。研究企业NPD集团发现,糖现在已经成为了人们想从食谱当中减少、甚至彻底去除的第一位营养物质。

 

现在在公众的心目中,“糖就是另外一种烟草。”市场研究企业英敏特公司的一名全球食品饮料行业分析师大卫·特纳说到。而对于大型食品企业,这是一个让他们担心的问题:因为糖是它们制造产品的基础原料之一。

《柳叶刀》杂志最近刊登的一篇论文指出,美国大约有74%的包装食品和饮料都含有某种类型的甜味剂,从而催生出了一个规模超过1,000亿美元的巨大市场。

    尼尔森调查数据显示,美国86%的酸奶制品中含有添加糖,但是只有34%的消费者表示低糖标签会影响他们的购买选择。另外,截止到2016年12月31日之前52周的时间内,全美酸奶制品的销量下降了0.9%。

作为软饮料行业巨头的可口可乐期望通过迎合消费者的改变,来占据更大的市场份额。所以在今年8月份,公布了两项“悬赏”公告。一个是“可口可乐甜味剂挑战赛”,号召专业研究人员寻找天然、安全、低热量的甜味剂,参赛者将角逐 2018 年10月颁发的100万美元大奖。第二个是面向公众的“甜蜜故事挑战”,邀请世界各地的人们分享各自文化、社区和家庭中的天然甜食或饮品。届时可以最多有5名获奖者分享10万美元的奖金。不难看出,可口可乐这两个活动意在寻找更符合消费者口味,更天然、更健康的甜味剂。

政策新规迫使行业变革

中国的糖尿病流行规模为世界之最,约11%的成年人患有糖尿病。美国糖尿病近年来的诊疗费也已经占到了总医疗成本的10%之多。有很多研究人员以及一本流行书《反糖运动》已经开始把糖这种人们喜欢的甜味剂与心脏病、老年痴呆和癌症等令人望而生畏的疾病联系起来。

调查数据显示,美国人均添加糖摄入量为270大卡,为总卡路里摄入量的13%。《2015-2020美国居民膳食指南》要求,每日从添加糖中摄入的热量不得超过总卡路里摄入量的10%。

 

减少食品和饮料中的添加糖对人体健康是非常重要的,随着一些国家强制要求食品和饮料供应商减少产品中的糖用量,2016年5月27,美国FDA在《联邦公报》上发表了营养标示最终法案,其中包括了添加糖名单。该法案要求,对于年销售额达1000万美元以上的食品生产商,需在2018年6月26日之前达到法案的各项要求;对于年销售额不足1000万美元的食品生产商,则需在2019年6月26日之前完成整改要求。

据FDA的定义,添加糖既可以是食品加工过程中添加的,也可以是加工食品中的糖,如单糖和二糖,也包括来自糖浆和蜂蜜的糖,也还包括来百分百浓缩果汁和蔬菜汁中过量的糖分。

消费需求促使研发加速

在过去数十年的漫长时间里,业内最优秀的科学家们一直试图发现或者发明一种零热量的甜味剂,从而取代蔗糖这种从天然甘蔗里提取出来的物质。因为消费者越来越喜欢选择“天然”的、未经加工的食品。

事实上,一些果汁饮料已经减少了糖用量。Kerry的口感创新副总约翰巴克利表示,其已经将果汁中糖热量减少了50%。为了不影响产品的口感,该公司结合无糖甜味剂和天然辛香料营造了一种与糖的口感很相近的风味(增强甜味,掩盖后味儿,增强口感,改变甜味的时间变化)。Kerry的TasteSense技术则可以通过天然提取物临时改变人体味觉接收器的接收方式,改变人体对甜味剂的感受,同时抑制苦味接收器。

 

为了确保减少糖用量后不影响饮料的口感,嘉吉还开发了一种专有技术,该技术利用摩擦学(一种接触面发生相对运动的技术)来缩短产品的开发时间。研究者表示,通过在低热量饮料中添加凝胶,可以保持饮料饱满的口感。

加拿大NutraEx食品公司商业开发总监Harvey Martens 认为,NutraEx提供的甜菊糖提取物、罗汉果提取物以及封闭的甜味系统可以提供类似糖的风味及口感。他们还研制了一种能够改善甜味剂风味的工艺,可以制得具有良好流动性的颗粒甜味剂,这项工艺正在申请专利中。

   面对这个千亿的市场诱惑,估计没有哪家食品企业会不心动,相信在各方的努力下保持口感且低糖的食品似乎很快就要来到我们身边了。(本网记者/刘影)

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调味品即将赶超白酒?看好调味品的3大理由!

随着新一轮国际化、专业化的兼并重组启幕,我国调味品行业目前进入了一个大转变、大调整和大分化时期。经过整合深化,调味品行业必将迎来新的成长期。据统计,目前我国调味品产业总产值超过2000亿元,但在全球市场比重只有15%,未来还有巨大的发展空间。特别是在餐饮业的快速发展、食品加工业的快速发展以及家庭调味品消费的持续增长等有利因素作用下,调味品行业方兴未艾。


餐饮业的快速发展

我国餐饮业发展开始于改革开放之后,90年代开始快速发展。餐饮业是调味品过去10年快速发展的重要动力。近年来餐饮业整体保持14%左右的复合增速,2016年餐饮业收入达到了3.58万亿元,同比增长10.8%。截止到2017年第一季度,我国实现餐饮收入9196亿元,与上期同比增长10.80%。

餐饮业的快速发展极大的带动调味品的需求,原因主要有三点:一是餐馆消费吃菜较多;二是餐馆为提高色香味,使用调味品较多;三是餐饮业较家庭做饭浪费较多。以上三个因素将导致餐饮业调味品用量大、增速快。

通过分析2008-2016年调味品行业销售收入占餐饮业收入的比重不难发现,我国调味品行业的销售收入占餐饮业收入的比重整体呈现稳中有升的态势。2016年,该占比达到了8.82%,不过依旧低于世界平均水平10%。

2008-2016年调味品收入占餐饮业收入比重(单位:%)

资料来源:前瞻产业研究院《中国调味品行业分析报告》


食品加工业的快速发展

社会经济的发展使得生活节奏加快,公众对方便食品需求大幅增长,从而带动食品加工业的快速发展,尤其是方便食品制造业。

而方便食品制造业是调味品另一个重要的下游需求,主要包括:方便食品如方便面、火锅底料、腌渍品、速冻食品、水产品、肉制品等等;复合调味料如各种汤料、增味料、酱类等对基础调味品的需求量也比较大。2016年,我国方便食品制造业主营业务收入达到4063.89亿元,相比上年增长了20.48%,销售收入近五年来总体呈增加变动。

2010-2016年我国方便食品制造业销售收入及增速情况(单位:亿元,%)

资料来源:前瞻产业研究院《中国调味品行业分析报告》

显然,食品加工业的快速发展极大地促进了调味品需求的增长。同时,为适应食品加工业的快速发展,调味品生产中越来越多地应用生物工程领域的高新技术。新技术为新品种和高档品的开发提供了可能,也为调味品的复合化、保健化提供了强有力的工具,将极大的促进行业的进一步发展。


家庭调味品消费的持续增长

随着居民生活水平的上升、收入的增长,其消费意识也随之升级改变,人们的饮食已经从“吃得饱”过渡到了“吃的好”、“吃的健康”和“吃的享受”,所以,消费者对调味品产品的要求和消费模式的多样化有着更高的预期,这种预期也将提高调味品产品的附加值,改变调味品行业多年的微利状况,促进整个调味品产业的升级。2012-2016年,我国居民人均调味品支出总体呈上升态势,2016年达到了86元左右。

2012-2016年中国居民人均调味品消费支出情况(单位:元)

资料来源:前瞻产业研究院《中国调味品行业分析报告》

可以预计,未来调味品行业将更突出“健康”、“自然”、“绿色”和个性化等元素,使调味品行业呈多元化方向发展,沿着不同的功能细分和人群细分。其中,产品细分化将主要体现为传统产品功能化、调味产品复合化、产品使用方便化、包装形式精美化、风味时尚多元化以及产品天然环保化等多个方面。

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AI餐厅结合人工智能 带动行业互联网式升级

据专业机构发布的报告显示,中国劳动力成本过去 10 年升 5 倍,2016年,中国员工薪酬增长 8%,位列世界第一,远高于世界 2.5% 的平均水平。另外,中国总体租金增长 7%。中国劳动力与租金成本的上升,使得实体门店的生意利润压缩。中国传统餐饮在“高房租成本”“高人工成本”和“高食材成本”的压力下,每年的倒闭率在某些城市甚至可以达到60%,已经成为了高危创业行业。

另一方面,众多在线点餐平台玩家携带大量资本融入外卖市场,短短五年边使中国外卖市场交易额提高了10倍,2017年中国外卖市场规模将超过2000亿元。消费的主力为白领与学生群体,其中白领的市场规模更是占60%以上。但在餐饮行业的“三高一低”影响下,在线订餐的费用一直是居高不下,往往点一份外卖起送费、餐盒费加上外卖费远远超过了一般消费者的消费预期,使得大家不禁吐槽:“我叫这份饭一半的钱养活了人家餐馆的房东了”。有什么方案可以改善这一现状么?

近期接触的一家西安的科技公司让一切变得可能。

这家公司的产品名字就叫“AI餐厅”,一目了然,这是个人工智能为主要科技的一家餐厅。据介绍,AI餐厅与传统的餐饮最大的不同整个餐厅没有前台、服务员、厨师等任何人员,食品加工依托于上游中央厨房的自动化生产,整个餐厅的从后台的ERP管理,取餐环节的人脸识别管理乃至客户营销的CRM系统,统统是通过人工智能来解决的。“AI人工智能来管理”工作人员笑着对我们说:“无人餐厅自然也就没有人工成本了,这样我们的饭销售的很便宜!”另外选址上也没有人流要求,在房租成本这一块又能节省60%以上。

某种程度上来讲,AI餐厅采用的模式从供给侧改革,已经把各个环节用互联网思维做到了极致:低到极致的人工成本,比传统餐饮低60%的房租成本。按逻辑来讲饭菜已经没有办法卖的比AI餐厅更便宜的可能了,目前AI餐厅生产的食品比市面上的便宜30%以上。“项目没有推广,每天都有听到消息的想来加盟”工作人员自豪的说:“机器人来给人类做饭,然后机器人在AI 餐厅进行分发,最后通过机器人或无人机送餐到用户手上!我们要做的就是机器人服务人类的前站点!”通过对话恍惚间我想象到未来某一天在办公室,我拿出手机按下一个按键,就有机器人负责将食品和各项工作并送到我的手中......

短短几个月的时间,无人便利店、自动驾驶、无人加油站等技术的应用以闪电般的速度出现在我们生活之中,好似一夜之间我们就来到了未来。就算明天AI 餐厅的一个机器人给我送来午餐可能我也不会太惊讶了吧......

消费升级带来高端厨电市场扩容 智能因素逾受关注
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央视再关注纸箱涨价问题!行业人士:现在是纸厂最后的狂欢时刻!

10月9日,央视财经频道《经济信息联播》栏目再次关注纸箱价格上涨问题,并对纸箱涨价对电商的影响进行了实地采访。 

据《经济信息联播》报道,在纸箱涨价的催化之下,或许有助于快递包装的绿色环保化发展。而对于行业人士普遍关心的纸价后续走势问题,行业人士称:现在是纸厂最后的狂欢。

加长版的国庆中秋假期结束之后,下一个全民狂欢的时刻应该是网民们期待的双十一了。但是今年纸价的上涨导致纸箱价格高升,拉高了电商的运营成本,剁手族们纷纷吐槽说,今年的双十一不仅要抢货,可能还要抢快递箱了。

纸箱批发商马老板:我们每天都要备一点货,今年都涨了几次了。

马老板说,与去年同期相比,各种规格纸箱价格至少上涨了七成,而且从年中开始,货源紧张,纸箱厂经常延期发货。 

假期最后一天,做纸箱批发生意的马老板一大早据入了两车货,因为最近纸箱价格几乎一天一个价,他担心节后需求量大,价格还会持续上涨,因此加大了进货量。

必须用纸箱包装的电商影响颇大,

却也束手无策

纸箱价格疯狂上涨,从事网上交易的电商首当其冲受到影响,在广州市白云区做五金贸易生意的谭先生说,一个普通的快递纸箱起码增加了一到两元的成本。

淘宝卖家谭东明:有时候一天出货200-300件,就算次涨价2毛钱,一天就损失几十块钱。

纸箱价格上涨不仅加大了电商的运营成本,而且对从事制造业的厂家影响也非常大,就像这种彩箱,去年的价格是七元一个,现在的价格已经接近12元一个了。

电控门生产企业负责人李文晓:一个东西你发出去肯定要纸箱,在运输途中,不然产品就损坏了。也没有可以替代纸箱的,纸箱是必需品。

快递企业推行绿色包装进展如何?

纸箱价格持续上涨,废旧纸箱循环利用问题再次引发了社会的关注。早前广东省多家快递企业声称要推行绿色包装材料。执行的情况怎么样呢?

喜欢网购的小郭在国庆期间扫了很多货,拆了包装后,这么多纸箱怎样处理呢?

网络买家郭先生:快递箱会直接扔掉。不会拿来卖钱,这么小一个也卖不了多少钱。大件纸箱很占地方,也不会留下来。

别以为废旧纸箱不值钱,其实纸箱的回收价格早就从3毛钱一斤上涨到8-9毛钱一斤。

广州市民:好多人原来不会捡纸箱,现在都会捡。

目前废旧纸箱的循环利用方式比较单一,一般都是由废品回收站回收后送往纸箱生产厂家,打成纸浆,生产成本新的纸箱,然后回流市场。为了节约资源,今年顺丰和四通一达等知名快递企业在广东内倡议使用绿色包装材料,但记者走访多个快递营业网点发现,快递员对绿色包装材料一问三不知。

快递员:没见过绿色包装,不知道你说的哪一种。

有快递企业负责人表示,电商和产品生产厂家在纸箱使用上起决定作用,疯狂涨价的纸箱会令不少商家感到成本增加,从而减少过度包装商品,促进纸箱的循环回收利用。

央视财经:希望纸箱危机能变成环保契机

每年双十一当天产生的快递大约有10亿个左右,2017年我国全年快递垃圾的数量将会达到400亿件,但是传统纸箱在我国的回收率不到两成。在此之前,已经有不少地方、不少物流企业都曾试水回收或者二次包装等等方法,终究是雷声大雨点小。归根结底,还是快递包装行业利益法和标准迟迟没有露面。

其实,快递包装回收很多国家已经有规范了,比如说美国对回收包装的企业进行了一定额度的减税,法国则是将责任的主题转给了消费者。我们希望,能够让这次纸箱危机在我们这儿变成环保的契机。 

纸价还能涨多久?

行业人士:现在是纸厂最后的狂欢!

从废纸到纸箱,这波涨价潮已持续了数月之久,央视财经频道先后8次报道纸价问题,可见纸张、纸箱涨价对各行各业的影响有多大。对于纸箱厂来说,当前最关注的问题应该就是后续纸价的走势了。我们听听行业人士怎么分析。 

福森纸业盛荣明总经理分析说:

原纸纷纷扰扰,后续市场怎么走?首先我们分析下影响纸纸市场价格的几个要素:废纸,制造成本,市场接受价格,替代包装的成本,政策导向等主要几个方面。

1.如果国家废纸进口政策不改变,短期来说要变很难,国家舆论导向来说,可能性不大。必然带来两大结果,国内废纸越来越高,国外废纸价格越来越越低;国内的废纸必将在高位运行,随着新增产能释放,对废纸原料的竞争将白热化,纸厂资金压力加大,小厂比环保死得更快。有进口废纸配额的优势更加凸显。

2.随着环保趋严与清洁生产及节能减排,国内纸张生产成本有增无减,而国外因废纸成本低,生产成本变化不大,将越来越有竞争力。

3.市场端来说,纸张价格受终端成本,替代包装成本,进口纸等因素影响总有天花板,到了一定阶段后,纸张价格也会进入一个滞胀后的动平衡,目前看影响最大的是客户包装形式改变及进口纸成本优势对国内供应及价格带来巨大的牵制力。价格将长期维持在一定的水平,纸厂可能陷入微利及负利润状态。

4.目前纸张价格过高确实改变了一些产品的包装形式,纸张需求在经过一段时间刚需增长后,将出现缓慢下降,上游的狂欢确实对下游有不可逆的伤害。

5.目前国家的政策导向来说,对进口废纸的控制,对纸厂环保运动,短期内将不可能放松。纸厂在原材料成本增加,资金压力增大,进口原纸低价冲击等因素影响下,吨纸利润将进入负增长及负利润时代,很多中小型纸厂将面临更严峻的生存局面。作为产业链上下游企业,喧嚣过后终将回归平静,那时候才是真正考验大家的时候。

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河北曝光今年三季度食品五大典型案例

17日下午,河北省食品药品监督管理局召开新闻发布会,发布2017年第三季度全省食品药品案件查处和投诉举报情况,同时公布了2017年第三季度食品五大典型案例。

据统计,今年第三季度河北省查办各类食品药品违法违规案件5318件,较第二季度增长4.11%,行政处罚金额3068.79万元,较第二季度增长11.91%,捣毁制假窝点7个,责令停产停业99家。此外,全省共接收投诉举报信息16500件,同比增长38.98%,其中,食品类排名最高,占接收总量的84.3%。


2017年第三季度河北省食品典型案例

河间市百盛食品有限公司生产掺杂掺假熟驴肉案

6月23日,河北广播电视台都市频道《都市315》报道“河间市百盛食品有限公司生产淀粉驴肉”节目后,河间市市场局立即对河间市百盛食品有限公司进行执法检查。经调查,证实该公司在驴肉加工过程中注射淀粉的违法事实。淀粉驴肉共计生产了135公斤并全部销售完毕,售价为56元/kg,货值金额7560元。河间市市场局依法没收违法所得7560元,并处罚款90000元。


邢台市家佳源商贸有限公司虚假生产日期食品案

今年5月,邢台市桥东区市场局执法人员根据投诉举报对桥东区家佳源商贸有限公司经营场所进行执法检查。经查该公司于今年4月将已经超过保质期的“加加面条鲜酱油”重新打印生产日期后进行销售。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项规定,桥东区市场局依法没收标注虚假生产日期的加加面条鲜酱油30箱、豪天美厨鸡味调味料22箱,喷码设备3台,没收违法所得350元,并处罚款55000元。


天津三快科技有限公司张家口分公司未对入网食品经营者审查许可证案

今年5月23日,张家口市宣化区市场局执法人员在手机端“美团APP”上日常检查发现,该平台未审查入网食品经营者“你来坐煮时尚小火锅”“小花小甲花甲粉”“江湖疯狂烤翅”的许可证,且上述食品经营者在该平台有多笔交易评价记录。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条,张家口市宣化区市场局责令对该公司平台上所有食品经营者进行严格审查,下架所有无许可证食品经营者,没收该平台“小花小甲花甲粉”等三家食品经营者的违法所得153.28元,并处罚款150000元。


承德市北极泉商店经营标注虚假生产日期食品案

今年7月21日,承德市市场局根据群众举报,调查发现该商店正在销售的烟台通元共和生物科技发展有限公司生产的星宇航天复合营养粉为天津星宇航天生物科技有限公司重新喷码,未按真实生产日期标注的产品。双桥区北极泉商店购进标注虚假生产日期的星宇航天复合营养粉时,未索取食品出厂检验合格证明文件,未尽到查验义务。承德市局依法没收违法所得100元,没收标注虚假生产日期的食品星宇航天复合营养粉70盒,并处罚款50000元。


沧州市天赐延年保健食品店添加化学物质食品案

在保健食品专项整治中,献县市场局对献县天赐延年保健食品店进行执法检查,对其经营的阳光人生牌劲五加胶囊试用装执法抽验,检验结果表明,该产品添加了药物氨基他达拉非。献县市场局依法没收违法经营阳光人生牌劲五加胶囊26盒,并处货值金额15倍以上罚款178760元。

深陷信任危机的海天酱油又爆生蛆!
上海食品监测合格率升至97.3%
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郑州盐改方案出炉,管理回归地方 取消产销区域限制

“开门七件事,柴米油盐酱醋茶。”食盐作为百味之首,以绝对优势占据了日常生活的重要位置。继去年国务院印发《盐业体制改革方案》后,省政府也印发了《河南省盐业体制改革实施方案》,对推进盐业体制改革做出部署。猛犸新闻记者10月10日从郑州市获悉,《郑州市市级盐业监管体制改革方案》和《郑州市盐业体制改革实施方案》日前正式印发实施,这也代表着“盐改新政”在郑正式落地。未来郑州盐业市场将有哪些具体变化?记者也对方案中的关注点进行了梳理。


【关注点1】政企要分开,不能既当裁判员又当运动员

长期以来,盐政盐企一家人,既当裁判员又当运动员,公正与否难以监督。因此,政企分开成为盐改落实的关键。记者留意到,在此次郑州盐改方案中,也明确要政企分开。

据悉,《郑州市盐业体制改革实施方案》明确提出,郑州此次推进食盐安全监管体制改革,将剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,加快构建符合郑州市实际的盐业管理体制和市场监管机制。

根据方案内容,将坚持政企分开的改革方向,盐业主管机构、食盐安全监管机构要与盐业公司分开。由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。同时,将加强和完善市盐业管理局的盐业执法职能,加大盐业市场执法和执法监督力度,保证食盐质量和供应安全。

对此,我省一位食盐行业业内人士表示,在盐改推进过程中,亟需理顺的就是盐业监管体制,而政企分开则是当中非常重要的一个环节。


【关注点2】各县(市) 盐业管理部门回归地方

记者了解到,在此次郑州市发布的盐改方案中也明确,在保持现有专业化食盐监管体制不变情况下,坚持食盐安全属地管理原则,各级政府盐业主管机构依法负责本行政区域内食盐安全及食盐市场的管理与监督。

根据《郑州市盐业体制改革实施方案》要求,按照分级负责、食盐安全属地管理的原则,各县 (市) 盐业管理部门回归地方,县 (市)盐业市场的监管由县 (市)级 政府负总责,依据盐业体制改革的相关要求,建立符合当地实际 的监管体制,确保食盐市场稳定和安全。《郑州市市级盐业监管体制改革方案》也明确,郑州市盐业管理局是市政府盐业主管机构,主管全市盐业工作,负责全市食盐质量安全监管、盐业行业管理和食盐专营管理,保障盐行业稳定发展。而各县 (市)盐业主管机构则负责本行政区的盐业工作。

同时,根据方案明确,此次改革将理顺市、县两级盐业监管体制,各县 (市)盐业部门领导班子的干部管理权限,将回归地方管理。


【关注点3】不再核准新增或变相增加食盐批发企业 确保食盐批发企业只减不增

据悉,根据《郑州市盐业体制改革实施方案》,郑州市的盐改将坚持食盐批发专营制度,以全市现有食盐批发企业数量为上限,不再核准新增或变相增加食盐批发企业,以确保食盐批发企业只减不增。

方案明确,要充分发挥食盐批发企业主渠道作用,未取得食盐批发许可证的各类商品流通企业不得从事食盐批发业务。食盐定点生产企业进入销售领域要委托具有食盐批发资质的食盐批发企业进行销售,不得自行设置代转批环节。而食盐批发企业一律取消食盐代转批中间环节,直达零售终端。


【关注点4】取消食盐产销区域限制 食盐批发企业可开展跨区域经营

据悉,此次盐改最大的亮点就是取消食盐产销区域限制,在《郑州市盐业体制改革实施方案》中也明确提出,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许具有食盐批发资质的食盐定点生产企业进入到郑州市流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨 区域经营,食盐批发企业可开展跨区域经营。

而盐业主管机构要对其经营资质、产品质量、经营行为进行监督和检查,严禁违反盐改政策的销售行为。同时,方案鼓励产销一体,建立产销联盟;鼓励郑州市盐 业企业依托现有营销网络,发展电子商务,采取连锁经营、物流配送等流通方式,开展综合性商品流通业务。


【关注点5】放开食盐出厂、批发和零售价格 由企业根据经营成本等因素自主确定

据悉,除了取消食盐产销区域限制,《郑州市盐业体制改革实施方案》还明确改革食盐定价机制。

明确自2017年1月1日起,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确 定。而市、县两级价格主管部门要加强对食盐零售价格的市场监测,配合盐业主管机构采取措施,保持价格基本稳定。特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。

有市民也提出价格放开后,食盐价格会猛涨吗?对此,省内多位食盐行业业内人士都表示不会,因为我国盐资源十分丰富、食盐市场供应主体较多,食盐市场供应有充分保障,甚至是供大于求的局面,因此即使价格放开,普通食盐价格也不会出现异常波动。


【关注点6】将适时组建郑州盐业集团公司 并打造郑州盐业电商平台

记者了解到,根据《郑州市盐业体制改革实施方案》,鼓励企业通过兼并重组等方式不断做优做强,积极发展混合所有制。深化企业改 革,转换经营机制,着力打造以盐为主多种经营的现代物流企业。

方案明确,在保证国有盐业资本控股的基础上,鼓励郑州市食盐批发企业与省内外食盐生产企业进行合作,通过投资入股、联合投资、企 业重组等方式引入社会资本,开展战略合作和资源整合。同时,支持郑州本市具有食盐批发经营资质的盐业企业加快发展,确保郑州市食盐供应主渠道地位。

此外,方案还提出,坚持市场化运作原则,以资产为纽带,以提高整 体市场竞争力为核心,适时组建郑州盐业集团公司。同时,实施互联网 盐业战略,打造立足郑州,通过加盟或单独发展方式,业务辐射区外或全国的郑州盐业电商平台。


【关注点7】居民和餐饮食用碘盐一律供应小包装食盐 禁止散装食盐上市销售

《郑州市盐业体制改革实施方案》同时明确,充分发挥食盐批发企业的保障供应作用,有效拓宽碘盐供应 渠道,同时满足特定人群的非碘盐消费需求,确保合格碘盐覆盖 率、合格碘盐食用率在90%以上。

方案要求,为防止碘挥发和食盐污染, 居民和餐饮食用碘盐一律供应小包装食盐,禁止散装食盐上市销售。同时,实施小包装食盐分类经营管理。依照省、市有关小包装食盐分类经营管理的规定,加强对小包装食盐的分类管理,保证特殊人群、边远贫困地区、集体食堂的用盐安全、用盐保障和价格稳定。

据悉,郑州市卫生部门负责划定碘缺乏地区范围和不宜食用碘盐的人 群,做好动态监控工作,确定和及时调整碘缺乏病边远贫困帮扶范围。各县 (市)可根据实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保证边远贫困地区人口吃得上、吃得起合格碘盐,并建立与社会救助标准、物价挂钩的联动机制,,及时调整保障标准。

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