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台湾新“内阁”上任 美国牛肉进口问题成焦点

2012-02-06 10:20:00来源:财新网
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含有瘦肉精的美国牛肉是否解禁,将是台湾新“内阁”首当其冲的考验

    台湾新、旧“内阁”于2月6日正式交接,“行政院长”陈冲带领新团队走马上任。这个以专业学者为主干的47人团队,平均年龄约58岁,其中有11位女性,32位博士,是台湾有史以来学历最高的“博士内阁”。

    新“内阁”的首要挑战,是解决争议多时的美国牛肉开放问题。陈冲表示, 马英九已告知他要处理美牛问题,会请农委会、卫生署相关单位参考国际规范通盘研究。

    台湾卫生当局表示,美国将此次的开放聚焦在瘦肉精是否解禁,台湾可能先比照“日本模式”,即开放进口含有一定残留标准范围内的美国牛肉、但是台湾养牛业者不开放使用,藉此做出市场区隔。

    从2003年美国证实出现首宗疯牛症病例以来,台湾曾经三度禁止进口美国牛肉,又三度有条件开放;其中,2009年开放进口绞肉及内脏时,曾引发极大民怨,最后导致“国安局长”苏起下台负责、卫生当局承诺加强检验以平息风波。不过,2011年1月,台湾将验出含瘦肉精的美国牛肉强制下架时,却遭美国强烈抗议,更被视为是使台美“投资及贸易架构协议”(TIFA)谈判无限期延宕的主因。

    代表马英九前往美国参加会议的国民党副主席蒋孝严,跟美方交换意见了后,也在4日向媒体承认美国牛肉进口议题,“和TIFA确实有关系”,尤其台湾要积极加入区域经济整合,若美国牛肉问题没处理好,台美要重新启动贸易谈判就会受到影响。

    苏起则在3日接受台湾《联合报》专访时表示,“因应两岸新局,就应当先稳定与美国的关系”。苏起回忆,美牛问题卡住的时候,台湾民众赴美免签和TIFA谈判也都卡住;反观台湾最主要的竞争对手韩国,最近已和美国签署FTA(自由贸易协议),显示韩国对美国也让步了,除了美牛还开放汽车,韩国的布局已对台湾造成压力。

    苏起强调,美牛最根本的问题是安全,台湾的民主已经很成熟了,看待美牛问题,不应该太民粹或意气用事,要根据科学事实;对于美牛现在到底安不安全,主管机关应该给个说法。

    在赞成开放含瘦肉精牛肉的立场来看,认为瘦肉精含毒性低,只要订定安全标准与稽查,就不至于造成健康危害;不过反对者认为,台湾民众偏爱吃内脏,其瘦肉精残留量较高,且毒性低不代表零风险,欧盟至今都仍禁止使用,显示难以排除健康疑虑。

   


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